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根据经济社会发展水平、工作基础和群众需求

文章来源:网络整理         发布时间:2021-02-28 01:03

索 引 号:   000014349/2019-00048   主题分类:   人口与打算生育、妇女儿童事情\妇女儿童  
发文构造:   国务院办公厅   成文日期:   2019年04月17日  
标  题:   国务院办公厅关于促进3岁以下婴幼儿照护处事成长的指导意见  
发文字号:   国办发〔2019〕15号   宣布日期:   2019年05月09日  
主 题 词:        
 


国务院办公厅关于促进

3岁以下婴幼儿照护处事成长的指导意见

国办发〔2019〕15号


各省、自治区、直辖市人民当局,国务院各部委、各直属机构:

3岁以下婴幼儿(以下简称婴幼儿)照护处事是生命全周期处事打点的重要内容,事关婴幼儿康健生长,事关千家万户。为促进婴幼儿照护处事成长,经国务院同意,现提出如下意见。

一、总体要求

(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精力,凭据统筹推进“五位一体”总体机关和协调推进“四个全面”计谋机关要求,僵持以人民为中心的成长思想,以需求和问题为导向,推进供应侧布局性改良,成立完善促进婴幼儿照护处事成长的政策礼貌体系、尺度类型体系和处事供应体系,充实更换社会气力的努力性,多种形式开展婴幼儿照护处事,慢慢满意人民群众对婴幼儿照护处事的需求,促进婴幼儿康健生长、广各人庭调和幸福、经济社会一连成长。

(二)根基原则。

家庭为主,托育增补。人的社会化历程始于家庭,儿童监护供养是怙恃的法定责任和义务,家庭对婴幼儿照护负主体责任。成长婴幼儿照护处事的重点是为家庭提供科学养育指导,并对确有照护坚苦的家庭或婴幼儿提供须要的处事。

政策引导,普惠优先。将婴幼儿照护处事纳入经济社会成长筹划,加速完善相关政策,强化政策引导和统筹引领,充实更换社会气力努力性,大力大举敦促婴幼儿照护处事成长,优先支持普惠性婴幼儿照护处事机构。

安详康健,科学类型。凭据儿童优先的原则,最大限度地掩护婴幼儿,确保婴幼儿的安详和康健。遵循婴幼儿生长特点和纪律,促进婴幼儿在身体发育、行动、语言、认知、感情与社会性等方面的全面成长。

属地打点,分类指导。在处所当局率领下,从实际出发,综合思量城乡、区域成长特点,按照经济社会成长程度、事情基本和群众需求,有针对性地开展婴幼儿照护处事。

(三)成长方针。到2020年,婴幼儿照护处事的政策礼貌体系和尺度类型体系劈头成立,建成一批具有示范效应的婴幼儿照护处事机构,婴幼儿照护处事程度有所晋升,人民群众的婴幼儿照护处事需求获得劈头满意。

到2025年,婴幼儿照护处事的政策礼貌体系和尺度类型体系根基健全,多元化、多样化、包围城乡的婴幼儿照护处事体系根基形成,婴幼儿照护处事程度明明晋升,人民群众的婴幼儿照护处事需求获得进一步满意。

二、主要任务

(一)增强对家庭婴幼儿照护的支持和指导。

全面落实产假政策,勉励用人单元采纳机动布置事情时间等努力法子,为婴幼儿照护缔造便利条件。

支持脱产照护婴幼儿的怙恃重返事情岗亭,并为其提供信息处事、就业指导和职业技术培训。

增强对家庭的婴幼儿早期成长指导,通过入户指导、亲子勾当、家长教室等方法,操作互联网等信息化手段,为家长及婴幼儿照护者提供婴幼儿早期成长指导处事,加强家庭的科学育儿本领。

切实做好根基民众卫生处事、妇幼保健处事事情,为婴幼儿家庭开展新生儿访视、膳食营养、发展发育、防范接种、安详防护、疾病防控等处事。

(二)加大对社区婴幼儿照护处事的支持力度。

处所各级当局要凭据尺度和类型在新建居住区筹划、建树与常住人口局限相适应的婴幼儿照护处事设施及配套安详设施,并与住宅同步验收、同步交付利用;老城区和已建成居住区无婴幼儿照护处事设施的,要限期通过购买、置换、租赁等方法建树。有关尺度和类型由住房城乡建树部于2019年8月底前拟定。勉励通过市场化方法,采纳公办民营、民办公助等多种方法,在就业人群麋集的财富聚积区域和用人单元完善婴幼儿照护处事设施。